杨立学委员：

您提出的“关于后疫情时代疾控体系建设的建议”提案收悉，现答复如下：

非常感谢您对后疫情时代疾控体系建设工作的关心。2020年初暴发的新型冠状病毒肺炎疫情，给人民健康、国家安全、国际政治带来了重大挑战，党中央、国务院高度重视疾控体系建设，先后作出一系列重大决策部署。您提出的“关于后疫情时代疾控体系建设的建议”，正是深入贯彻习近平总书记关于“疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障”指示精神的具体实践，有着深远的历史意义和现实意义。我们充分认识到疫情防控的艰难性、复杂性、反复性和长期性，紧紧抓住疾控事业高发展的战略性机遇期，在推进疾控体系建设方面进行了一些探索，现报告如下：

一、顶层设计，构建强大的组织领导体系。疫情发生以来，市委、市政府高度重视疫情防控工作，成立了由党政主要领导任总指挥的石家庄市疫情防控总指挥部，并下设“1办19组”，每个分指挥部均由一个市委常委或市政府领导担任指挥长，内部设立若干工作组，抽调人员组建专班，充分发挥扁平化指挥体系作用和各职能部门专业优势，坚持每日调度，一线指挥，明确“平急”指挥体系转换条件，厘清职责界限，理顺体制机制，确保无缝衔接、高效转换。同时，强化信息化平台建设，构建了新冠疫情防控“6+1”信息化平台，统筹疫情期间的检测、流调、隔离、救治、消杀、疫苗接种等环节，进一步提高录入、统计、分析、预警能力，强化数据支撑，提升实战水平。

二、科学精准，提升流行病学调查工作能力。对全市流调力量进行整合，根据疫情形势，统筹调度使用，建立市、县两级协同流调工作机制，确定以属地为主体，区域对口派出支援的并行流调模式，同时市级提早介入、提级流调开展技术指导与研判。市级专家与流调队混编，按照“先管后筛”的原则，第一时间进行分析研判，划定管控范围，提出防控措施。全市协同开展流调工作，力争在最短时间内集合优势力量，快速获取流调成果，迅速控制疫情。同时梳理建立流调快速反应标准化工作程序，做到任务分配快、流调推进速度快、信息推送快、轨迹公布快的“四快”标准，实现“2+4+24”流调工作要求。同时，合理核定、补足各级疾控机构人员编制，将疾控机构人员编制配备纳入健康中国·河北行动考核指标，市、县两级疾控机构核定编制数到2022年底为1838人，达到1.73/万人口。争取疾控机构能力建设项目，为21个县级疾控中心（每县40万元）配备流调处置救护车和防疫物资运输车，为市疾控中心配备高标准流调装备139套，提升快速到场开展流调处置和规范化处置的能力。

三、科学布局，谋划资源合理性配备。我们将完善疾病预防控制体系、加快疾病预防控制机构基础设施标准化建设等纳入《石家庄市“十四五”区域卫生规划》，按照市委、市政府规划设计，市疾控中心迁建项目列入加快优化市级医疗资源布局6个市级项目之一。为促进项目的推进落实，力争完成土地审批、项目立项等系列工作，我们专门成立以市疾控中心主要领导、分管领导负责，各相关科室骨干人员为成员的项目办公室，全面负责项目选址、规划设计、申报审批等工作，积极促进项目落实。该项目落实后能达到成为全市疫情防控专属区域，按设计能够落实城市的二环以外建设全市的疾病预防控制公共卫生应急中心，并预留交通和基础设施接入条件，预建相应的配套设施等要求。目前，该项目完成了选址，项目位于东南二环以外，占地80.7亩，属于医疗卫生用地。

四、加大政策支持，全面落实建设措施。我们不断适应新形势、新要求，完整、准确、全面贯彻落实国务院联防联控机制决策部署，持续优化防控措施，坚持以人民为中心的思想。尤其是国家优化疫情防控新十条和我省20条优化措施出台以后，将工作重心由“防”转变为“防治并重”，强化措施、提升能力，持续贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，我们持续推进流调队伍建设，做到24小时应急值守，强化队伍培训演练，落实应急物资储备，不断完善方案预案，加强监测预警和新型变异株、聚集性疫情流调等工作。不断加强基础设施、仪器设备、人员配备等建设，争取政策支持，落实人才引进，加大政策、项目资金投入，实现疾控机构技术能力提升与综合素质提升。加强首席公共卫生专家建设。市疾控中心设立2名首席公共卫生专家，每个县（市、区）设立不少于1名首席公共卫生专家，充分发挥专家决策参谋作用。

下一步，我们将根据委员建议，进一步加大后疫情时代疾控体系建设力度，加快完善疾病预防控制体系，全面强化疾病防控和综合监督两大业务支柱，夯实法治、人才、科技三项基本保障，加强监测预警、应急处置、监督执法、宣传教育四项能力建设，为推进九州手机版登录疾控事业高质量发展贡献力量。

九州手机版登录健康委员会

  2023年7月10日